На прошедшем 13 февраля в Москве заседании комиссии Госсовета по направлению «Энергетика» под председательством главы Якутии Айсена Николаева ключевым вопросом повестки стала хроническая зависимость теплоэнергетики Дальневосточного федерального округа от привозного сырья.
Согласно представленным данным, порядка трети всего потребляемого угля в макрорегионе — около 4 миллионов тонн ежегодно — завозится из Кузбасса и Хакасии. Такая ситуация создаёт парадоксальный для богатого ресурсами округа перекос: собственные колоссальные запасы угля, измеряемые сотнями лет добычи, оказываются невостребованными, в то время как генерация несёт повышенные затраты на логистику, а железнодорожная инфраструктура Восточного полигона перегружается транзитными грузами.
Главной причиной сложившегося дисбаланса участники заседания назвали не недостаток ресурсов, а их относительную рыночную неконкурентоспособность в текущих условиях. Местные угли зачастую требуют более сложной и дорогостоящей подготовки перед сжиганием на ТЭЦ по сравнению с качественным кузнецким топливом.
Кроме того, переход на региональное сырье предполагает необходимость освоения новых участков месторождений и модернизации угольных трактов на самих станциях, что, в свою очередь, упирается в потребность в серьезных капитальных вложениях со стороны генерирующих компаний. В итоге экономически более привлекательным для энергетиков оказывается проверенный, хоть и более дальний, поставщик.
В качестве решения проблемы комиссия предлагает изменить эту систему координат, сместив фокус с интересов отдельных игроков на конечного потребителя. Как подчеркнул Айсен Николаев, обеспечение населения и предприятий доступным и надежным тепло- и электроснабжением должно стать общим приоритетом, что требует перехода к модели, при которой энергообеспечение регионов строится на развитии собственной ресурсной базы.
Это позволит не только снизить себестоимость генерации за счет оптимизации затрат на топливо, но и высвободить пропускную способность железных дорог для других грузов. По итогам дискуссии комиссией сформулирован пакет предложений, направленных на сокращение доли дальнепривозного угля. Разработанные меры будут обобщены в протоколе и переданы в Минэнерго России для последующей выработки механизмов стимулирования перехода ТЭЦ Дальнего Востока на местный уголь.