ВЭБ предложил профинансировать строительство крупнейшей в России угольной Ерковецкой ТЭС – на границе с Китаем. “Интер РАО” и китайская электросетевая компания SGCC решили возродить этот проект стоимостью больше $10 млрд.
Российская “Интер РАО” и китайская Государственная электросетевая компания (State Grid Corporation of China, SGCC) решили возродить проект строительства гигантской угольной Ерковецкой электростанции на границе с Китаем, теперь к ним намерен присоединиться ВЭБ.
Несколько недель назад Сергей Горьков, бывший тогда главой ВЭБа, написал письмо предправления “Интер РАО” Борису Ковальчуку, в котором назвал проект строительства этой электростанции крайне важным и предложил профинансировать стройку. Банк может предоставить проектное финансирование для электростанции, а в качестве соинвестора привлечь крупнейший китайский госбанк China Development bank (CDB). CDB – стратегический партнер ВЭБа, который ужепрофинансировал его проекты на $10 млрд и продолжает выделять деньги, в том числе на энергетические проекты.
Мощность электростанции составит 4 ГВт, также предполагается построить ЛЭП в Китай и начать разработку Ерковецкого угольного разреза. Строительство ТЭС может обойтись компаниям в $8 млрд, а вместе с ЛЭП и затратами на строительство шахт – более чем в $10 млрд, оценивает аналитик “ВТБ Капитала” Владимир Скляр.
Обычно проектное финансирование составляет не больше 70% стоимости проекта, т.е. “Интер РАО” с партнерами вложат свыше $3 млрд, говорит руководитель группы исследований и прогнозирования АКРА Наталья Порохова. У компании есть деньги: прибыль за 2017 год составила 54,5 млрд руб, по итогам первого квартала 2018 года на ее депозитах и счетах скопилось 143 млрд руб. Чистый долг у “Интер РАО” отрицательный, а инвестпрограмма после завершения обязательных строек новых электростанций небольшая: в 2017 году – 31 млрд руб., в дальнейшем – около 20 млрд руб. в год, говорит Порохова.
Строительство Ерковецкой ТЭС для поставки электроэнергии в Китай обсуждалось с 2010 года, в 2015 году “Интер РАО” должна была закончить технико-экономическое обоснование проекта. Предполагалось, что “Интер РАО” и SGCC будут добывать 35 млн т угля в год на Ерковецком разрезе, а рядом с ним построят самую большую тепловую электростанцию в России мощностью 8 ГВт. Они также планировали провести в Китай 2000 км высоковольтной ЛЭП. В 2015 году глава SGCC Шу Иньбяо оценивал весь проект в $15 млрд. Среди других возможных партнеров “Интер РАО” называла еще две китайские компании – угледобывающую Shenhua и генерирующую China Huaneng. Но в 2015 году темпы роста потребления электроэнергии в Китае рухнули: спрос выросвсего на 0,5%, до 4,96 трлн кВт·ч, хотя до этого увеличивался на 5-9% в год. Проект Ерковецкой ТЭС, ориентированный на экспорт, пришлось заморозить, говорилось в госпрограмме Минэнерго “Энергоэффективность и развитие энергетики”.
В последние два года потребление в Китае растет (на 5%, до 5,9 трлн кВт·ч, в 2016 году и еще на 6,6%, до 6,3 трлн кВт·ч, в 2017 году), “Интер РАО” периодически напоминала китайским партнерам о проекте и недавно получила их согласие возобновить стройку. По словам другого источника, на последнем заседании российско-китайской межправкомиссии представители китайской стороны сами предложили “Интер РАО” вернуться к проекту. С учетом интереса ВЭБа шансы на строительство Ерковецкой ТЭС серьезно выросли, добавляет он. Но Горькова на посту главы госбанка сменил бывший первый вице-премьер Игорь Шувалов (назначен на этот пост в четверг, 24 мая), и пока неясно, как он отнесется к проекту.
Теперь планируемая мощность электростанции снижена вдвое (до 4 ГВт), она позволит выработать примерно 20-30 млрд кВт·ч в зависимости от загрузки, подсчитала Наталья Порохова. При этом ежегодный прирост потребления в Китае составляет около 400 млрд кВт·ч, но пока страна импортирует всего 6 млрд кВт·ч, из них 3,3 млрд кВт·ч – из России, напоминает она. В рамках проекта “Интер РАО” хотела бы заключить с китайскими потребителями долгосрочный контракт примерно на 25 лет. Теоретически проект может быть интересен китайской стороне: сейчас цена на электроэнергию в Китае без учета затрат на транспорт на 20-40% выше, чем в России, рассуждает Владимир Скляр.
Разговоры о том, чтобы резко увеличить экспорт российской электроэнергии в Китай, ведутся последние примерно 25 лет, соглашения об этом подписывали еще “Иркутскэнерго” и “Евросибэнерго” Олега Дерипаски, но до сих пор эти попытки ничем не увенчались, замечает Скляр. С учетом избытка мощности на Дальнем Востоке Россия и сейчас может увеличить экспорт, но в последние несколько лет объем поставок энергии в Китай остается небольшим, рассказывает он. Китай стремится сократить выработку угольных ТЭС внутри страны в рамках Парижского соглашения по климату, но импорт энергии Ерковецкой ТЭС кардинально эту проблему не решит, заключает он.
Скляр замечает, что Пекин считает энергетику стратегической сферой и не готов ставить себя в зависимость от крупного зарубежного экспортера. С ним соглашается Порохова: Китай не наращивает импорт электроэнергии в целях энергобезопасности.