В зависимости от правового статуса территории – особая экономическая зона (ОЭЗ) или территория опережающего развития (ТОР) – работающие на ней компании могут получить налоговые, арендные, таможенные и другие послабления. Специально для журнала «Промышленник Сибири» обзор действующих и планируемых преференциальных территорий подготовила консалтинговая компания «Сибирская финансовая система» («СФС»), специализирующаяся на разработке бизнес-планов для получения статуса резидента ТОР и ОЭЗ.
Согласно данным Министерства экономического развития РФ, по состоянию на март 2023 г. в стране действует 50 особых экономических зон (ОЭЗ): 31 промышленно-производственных (создаются в целях развития обрабатывающих и высокотехнологичных отраслей экономики), 7 технико-внедренческих (направлены на коммерциализацию результатов НИОКР), 10 туристско-рекреационных (направлены на развитие туризма и санаторно-курортной сферы) и 2 портовые (для развития портовой и транспортной инфраструктур) в 44 субъектах РФ.
Лидером среди регионов РФ является Московская область, в которой зарегистрировано 5 особых экономических зон – 3 промышленно-производственного типа и 2 технико-внедренческого типа. По 2 ОЭЗ есть на территориях Республики Татарстан, Чеченской Республики, Астраханской области, Владимирской области.
На территории Сибирского федерального округа суммарно действует 6 ОЭЗ в Алтайском и Красноярском краях, Омской, Кемеровской, Томской и Иркутской областях.
По данным Министерства экономического развития РФ и Корпорации развития Дальнего Востока, в настоящий момент в стране действует 108 территорий опережающего развития. Лидерами по числу ТОР являются Челябинская область, Республики Татарстан и Башкортостан – в каждом из перечисленных субъектов действует по 5 территорий опережающего развития.
В Сибирском федеральном округе суммарно действует 12 территорий опережающего развития (11% от общего числа в стране) в 6 субъектах: лидером среди регионов СФО является Кемеровская область (4 ТОР), в Иркутской области действует 3 ТОР, в Алтайском крае – 2, в Красноярском крае, Томской области и Республике Хакасия – по одной ТОР.
Таким образом, на территории Енисейской Сибири (Красноярский край, Республика Хакасия, Республика Тыва) функционирует всего 1 ОЭЗ (2% от общего числа ОЭЗ в РФ и 17% от числа ОЭЗ в СФО) и всего 2 ТОР (также 2% от общего числа ТОР в РФ и 17% от числа ТОР в СФО).
Указанные преференциальные территории существенно отличаются условиями входа для инвесторов.
В настоящий момент в регионах Енисейской Сибири на разной стадии прорабатывается создание еще нескольких территорий с преференциальными режимами.
Еще в августе 2016 г., одновременно с заявкой на создание ТОСЭР Железногорск, в Минэкономразвития РФ направлена заявка на создание территории опережающего социально-экономического развития в г. Зеленогорск (ЗАТО).
В январе 2020 г. вышла новость, что в Минэкономразвития РФ направлена заявка на создание территории опережающего развития в Шарыповском округе.
В 2021 г. было анонсировано создание Особой экономической зоны «Международный транспортно-логистический и производственный хаб на базе аэропортов Красноярск и Черемшанка», плановый срок создания – 2025 г.
В сентябре 2022 г. появилась информации о планируемой ОЭЗ промышленно-производственного типа «Хакасская технологическая долина» в Бейском районе рядом с Саяногорском.
В ноябре 2022 г. было анонсировано создание ОЭЗ промышленно-производственного типа на российско-монгольской границе вблизи автомобильного пункта пропуска «Хандагайты» общей площадью 100 га, на которых будет размещен терминально-логистический центр, различные виды производства, таможенный терминал и объекты общественно-делового назначения. Инвесторы, которые заинтересованы в размещении своего производства или реализации иных проектов на территории ОЭЗ ППТ «Хандагайты», могут обращаться в Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва за подробной информацией о наличии свободных площадей и возможностях участия в проекте.
Реализация инвестиционных проектов на территории опережающего социально-экономического развития или в особой экономической зоне выгодно для инвесторов.
При реализации проектов в особых экономических зонах промышленно-производственного типа за счет налоговых и таможенных льгот достигается снижение сроков окупаемости инвестиционных проектов не менее чем на полгода-год, при этом NPV реализуемых проектов за счет льгот вырастает на 20–50%.
При реализации инвестиционного проекта по созданию производства металлических изделий с объемом инвестиций 80 млн руб. за счет применения режима ТОР достигается снижение простого срока окупаемости проекта почти на 1,5 года, общая экономия на налоговых платежах за 10 лет – 89 млн руб., что превышает объем инвестиций в проект.
Для получения статуса резидента территории опережающего социально-экономического развития или особой экономической зоны потенциальный резидент должен представить в управляющую компанию заявку, включающую информацию о планируемых видах деятельности, объеме инвестиций и требуемой инфраструктуре.
Ключевым документом в составе заявки является бизнес-план инвестиционного проекта, который должен содержать следующую информацию:
- Информация о заявителе.
- Информация о проекте.
- Описание товара (работ, услуг).
- Логика производства.
- Маркетинг и сбыт товара (работ, услуг).
- Финансовая модель инвестиционного проекта.
- Оценка эффективности проекта и рисков его реализации.
Компания «Сибирская финансовая система» специализируется на разработке бизнес-планов для получения статуса резидента ТОР и статуса резидента ОЭЗ. Компанией накоплен положительный опыт выполнения таких работ – в 100% случаях заявки клиентов на получение статуса резидента были одобрены.
текст и фото: ООО «СФС»