Республика Тыва имеет уникальное географическое положение и обладает богатыми минерально-сырьевыми ресурсами, что делает ее привлекательной для инвестиций в горнодобывающую промышленность. Восточная и южная экономические зоны Тывы имеют разные условия и возможности для освоения минерально-сырьевого сектора.
Восточная зона богата разнообразными минералами, включая каменный уголь, асбест, благородные и цветные металлы, что создает условия для развития горнодобывающей промышленности и создания крупных горнопромышленных комплексов. Реализация проектов, связанных со строительством горно-обогатительного комбината на базе медно-порфирового месторождения Ак-Суг, способствует активному росту экономики региона.
Дополнительным стимулом экономического роста и благосостояния населения может стать формирование и развитие экономического коридора «Россия – Монголия – Китай», открывающего возможности для экспорта минерального сырья и развития транспортной инфраструктуры, существенно повышающего экономическую эффективность освоения минеральных ресурсов региона. В целом освоение минерально-сырьевого сектора в восточной и южной экономических зонах Тывы имеет значительный потенциал для экономического роста. Одним из таких мест, богатых минеральным сырьем, но труднодоступных, является восточная и южная часть Республики Тыва, потенциал развития которой изучен недостаточно.
Кандидаты экономических наук в лице Д. Ф. Дабиев, Н. С. Гичиев, И. Е. Отвагиной, Ш. В. Хертек выполнили экономическую оценку потенциала освоения минерально-сырьевых ресурсов восточной и южной экономической зоны Тывы и его влияния на экономическое развитие республики. Экономические расчеты оценки освоения месторождений полезных ископаемых выполнены с использованием доходного подхода, который позволяет определить выгодность капитальных вложений в разработку месторождений. При оценке были использованы коэффициенты перевода прогнозных ресурсов в промышленную категорию С12. Базой расчетов для оценки послужили ранее составленные отчеты ТЭО с применением их значений к 2024 г. с помощью переводных коэффициентов-дефляторов. Учтены стандартные налоговые платежи и цены на минеральное сырье на 2024 г.
К восточной экономической зоне Тывы относятся Тоджинский и Каа-Хемский районы, к южной – Эрзинский, Тес-Хемский и Тере-Хольский. В восточной и южной экономических зонах расположены месторождения цветных металлов, которые отнесены к распределенному фонду недр – Кызыл-Таштыгское полиметаллическое, Ак-Сугское меднопорфировое и Тастыгское месторождение сподуменовых руд. К нераспределенному фонду недр относятся Улуг-Танзекское тантало-ниобиевое месторождение и Баян-Кольское месторождение нефелиновых руд. Кроме этого, в восточной и южной экономической зоне весьма распространены месторождения рудного и россыпного золота.
Все вышеперечисленные месторождения расположены в труднодоступных районах Тывы. Тем не менее расположение в этих районах крупных месторождений полезных ископаемых не отпугивает инвесторов, наоборот – в последние годы наметилась инвестиционная активность: с 2014 года китайскими инвесторами разрабатывается Кызыл-Таштыгское свинцово-цинковое месторождение, право пользования Ак-Сугским меднопор фировым месторождением принадлежит ООО «Голевская горнорудная компания», в 2023 году лицензию на разработку Тастыгского литиевого месторождения получила дочерняя компания «Ростеха» – ООО «Эльбрусметалл-Литий».
Экономическая оценка месторождений полезных ископаемых нераспределенного фонда восточной и южной экономических зон Тывы с использованием доходного метода показала, что наиболее привлекательными с инвестиционной точки зрения остаются месторождения рудного золота. Например, экономическая оценка разработки Деспенского золоторудного месторождения показывает, что при капитальных затратах 5 168,9 млн руб. инвестиционные вложения в освоение месторождение будут рентабельными: чистый дисконтированный доход – на уровне 1 685 млн руб. при внутренней норме доходности 31,6%, индексе доходности 1,56 и сроке окупаемости вложений 3,2 года. Остальные месторождения рудного золота также являются рентабельными.
К сожалению, возможности освоения Баян-Кольского месторождения нефелиновых руд остаются под вопросом. Добыча руды оценивается в 2 650 тыс. т в год. Предполагается добыча глинозема – 585 тыс. т, поташа (калий углекислый) – 41,3 тыс. т, кальцинированной соды – 404,9 тыс. т и цемента – 330,0 тыс. т. Приблизительные расчеты показывают, что при капитальных вложениях в освоение Баян-Кольского месторождения нефелиновых руд (данные 2023 г.) в 136,32 млрд руб., годовой стоимости продукции в 43,04 млрд руб., годовых эксплозатратах в 28,53 млрд руб. инвестиции не будут окупаемыми: чистый дисконтированный доход отрицательный, индекс прибыльности 0,63%.
Невысокими инвестиционными параметрами обладает и Улуг-Танзекское тантало-ниобиевое месторождение. При инвестиционных вложениях около 70 млрд руб. предполагается годовая добыча руды в размере 5 млн т, которая обеспечит выпуск технической пятиокиси тантала, фтор тантала калия, уранового и редкоземельного концентрата с годовой выручкой 44,7 млрд руб. Тем не менее невысокая рентабельность проекта и значительный срок окупаемости инвестиций (23,3 года) говорят о высоких рисках вложений, которые связаны с инфраструктурными ограничениями. Расчеты выполнены при ставке дисконтирования в 0,12 пунктов, при увеличении этого показателя до 0,15 пункта, который характеризует увеличение рисков, проект становится нерентабельным.
Выполненная оценка позволяет определить экономический эффект для региона: в результате освоения месторождений полезных ископаемых Улуг-Танзекского тантало-ниобиевого месторождения прирост валовой добавленной стоимости (ВДС) оценивается в 11,6 млрд руб., освоение золотодобывающих месторождений даст прирост около 14,1 млрд руб. Кроме того, освоение таких месторождений полезных ископаемых распределенного фонда восточной и южной экономических зон Тывы, как Ак-Сугское медно-молибденовое, Кызыл-Таштыгское свинцово-цинковое и Тастыгское литиевое, могут обеспечить общий прирост ВДС в размере 44,6 млрд руб.
В целях повышения инвестиционной привлекательности предлагается использовать инструмент государственно-частного партнерства (ГЧП), при котором для проектов с низкими показателями рентабельности в течение первых трех лет работы предприятия исключаются налоги, входящие в эксплозатраты: НДПИ, социальные отчисления и т. д. Выполненная оценка показывает, что в этом случае рентабельность для Улуг-Танзекского тантало-ниобиевого месторождения значительно повышается – ЧДД увеличивается до 14,9 млрд руб., ВНД до 15%, но применение этих же изменений для Баян-Кольского месторождения недостаточно для его освоения.
Таким образом, общий прирост валовой добавленной стоимости при освоении минеральных ресурсов распределенного и нераспределенного фонда восточной и южной экономических зон Тывы оценивается в 93,7 млрд руб. Значительной инвестиционной привлекательностью обладают рудные месторождения, месторождения цветных, редких и редкоземельных металлов имеют не столь высокую рентабельность из-за высокой капиталоемкости горнодобывающих проектов, отсутствия энергетической и транспортной инфраструктуры.
текст: Д. Ф. Дабиев, Н. С. Гичиев, И. Е. Отвагина, Ш. В. Хертек, фото: rtyva.ru